国土资源部信息化工作办公室副主任李晓波、国土资源部信息化工作办公室规划处副处长申胜利一行于2008年11月19日－21日来黔调研。调研内容的重点包括业务流程重组、行政效率提高、国土资源监管效能等。调研组采用了座谈、实地走访等形式，先后对贵州省国土资源厅、贵阳市国土资源局、贵阳市白云区麦架乡国土资源所、遵义市国土资源局进行了有关内容的调查研究。对各单位取得的成绩进行了肯定，同时也分析了需要改进的地方等，为我省下一步信息化建设指出了建设的方向。

在国土资源厅的调研会上，王赤兵副厅长首先谈到信息化带来了的效果，在贵州的国土资源系统中信息化和电子政务带来了思想转变、思维方式和管理方式的转变，国土资源管理在不增加人员的前提下，只有通过信息化才能很好地完成土地、矿产资源的管理职能，促进勤政廉政。王厅长介绍了贵州在信息化建设和金土工程建设的情况以及近年来取得的成果，将开始使用自行开发的、在统一平台上“土地利用动态监测系统”；加强GIS平台建设，为全省提供基础地理信息；新建省厅电子政务大厅，再次提升电子政务水平；加强数据管理，解决上下平台的数据标准问题。最后提出了贵州省国土资源信息化建设中存在的投入、人员、管理等问题。

     李晓波副主任在肯定贵州取得成绩的同时，进一步介绍了金土工程二期要开展的主要内容，为贵州信息化的发展指出了方向。申胜利副处长就电子政务实施中带来的工作效率提高、行政成本降低、审批流程简化等方面进行了提问，信息中心赵晓鸥、王建华、周丕基三位主任逐一做了回答和现场演示。

调研组特别详细了解了贵州省乡镇国土资源所建设的思路、技术方案、系统功能和推广情况。鉴于乡镇国土资源所是最基层的国土资源管理部门，也是国土资源工作的“形象代言人”，其工作的好坏直接关系到各项国土资源工作任务的完成和各级政府在人民群众中的形象。在传统工作模式下，由于贵州地处西部山区，经济条件落后，单靠乡镇所工作人员仅有的几个人（有些所甚至只有一人）要实现土地、矿山、测绘、执法、地质灾害险情等实地动态巡查的信息快速及时地网上报送，农民居民建设用房申报等资料向上级国土资源部门申报是很困难的，工作效率低下，信息传递非常的缓慢。为解决上述问题，在基层乡镇所“六个一”建设的基础上，结合贵州特点，采用了“全省统一乡镇国土所办公平台、所有乡镇数据在省厅统一集中存储、管理、备份”、“乡镇人员采用WEB方式接入”、“采用PKI、数字证书” 等系列技术和管理模式进行建设，实现了“基层土地、矿山、测绘执法、地质灾害险情等实地动态巡查的信息，快速及时地网上报送；农民居民建设用房申报等资料和新闻、公告等信息，县局和乡镇文件、批复实现网络远程上下传递”等功能。在2008年将完成全省1000个（约站总数的2/3）国土资源乡镇电子政建设。

调研组认为贵州省各乡镇国土资源所采用“省厅集中统一管理模式”符合实际，可以每年完成1/3乡镇（约500个）、最迟2010年完成全省所有乡镇所信息化建设，在全国处于第一家，而且目前是唯一的一家，成效明显；肯定了在乡镇所下管的村、组配备土地信息员，无偿代理农村宅基地申报、土地使用证办理等做法。同时指出，如果条件许可下，可以使用更先进的技术手段（如PDA）提高乡镇国土所的办事效率和技术含量。

调研组圆满完成了对贵州省的调研工作后，于2008 年11月21日离开贵阳。

                             调研组一行在贵州省国土资源厅听取汇报。

                            调研组一行检查贵阳市白云区麦架乡国土资源所的信息化建设。